PROPUESTA DE LEY GENERAL DE LICENCIAMIENTO AMBIENTAL: ¿SIMPLIFICACIÓN O DESADMINISTRATIVIZACIÓN?
DOI:
https://doi.org/10.18623/rvd.v22.2875Resumen
Esta investigación aborda la propuesta de Ley General de Licenciamiento Ambiental, analizando críticamente el PL n. 2.159/2021 en relación con los principios ambientales constitucionales brasileños. El objetivo es evaluar cómo el nuevo marco normativo puede repercutir positiva o negativamente en la protección ambiental en Brasil. Para lograrlo, la investigación es jurídico-exploratoria, abarcando un análisis cualitativo basado en análisis de diferentes documentos a lo largo del estudio. Inicialmente, se contextualiza el sistema de licencias ambientales en Brasil, destacando su origen, relevancia y estructura normativa. A continuación, el estudio examina los principales aspectos del PL n. 2.159/2021, la introducción de la Licencia de Adhesión y Compromiso (LAC) y las restricciones a la participación popular. La investigación concluye que, aunque la premisa central del proyecto es simplificar y normalizar el proceso de concesión de licencias ambientales, presenta importantes deficiencias que podrían suponer un retroceso en la protección ambiental. Se subraya la importancia de reforzar el mecanismo de concesión de licencias, adecuándolo a los principios constitucionales y a la seguridad jurídica, con el fin de reorientar la legislación para promover la justicia social, la viabilidad económica y el desarrollo sostenible, basándose en criterios técnicos y en la aplicación prudente de los posibles cambios.
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