GOVERNANÇA MULTINÍVEL E POLÍTICA DE COESÃO: UMA REVISÃO INTEGRATIVA DA LITERATURA SOBRE SUAS CONTRIBUIÇÕES PARA O PLANEJAMENTO TERRITORIAL

Authors

DOI:

https://doi.org/10.18623/rvd.v23.5641

Keywords:

Governança Multinível, Política de Coesão, Planejamento Territorial, Revisão Integrativa da Literatura

Abstract

Este artigo analisa como a literatura científica internacional interpreta a relação entre governança multinível e políticas de coesão, com foco em suas implicações para o planejamento territorial. Trata-se de uma revisão integrativa, de caráter interpretativo, conduzida nas bases Scopus e Web of Science. A busca resultou em 135 registros, dos quais 11 artigos revisados por pares compuseram a amostra final. A análise evidencia que a política de coesão opera como mecanismo central de coordenação entre diferentes níveis de governo, favorecendo a territorialização das políticas públicas e o fortalecimento das capacidades institucionais regionais. Os estudos também apontam limites associados à complexidade institucional, às assimetrias de capacidade administrativa e à persistência de desigualdades territoriais. As conclusões decorrem exclusivamente da síntese interpretativa dos 11 artigos selecionados, sem meta-análise. O estudo contribui para o debate sobre governança pública e planejamento territorial, além de apontar lacunas para pesquisas futuras em outros contextos institucionais.

References

AIELLO, Valentina. REVERBERI, Pierre Maurice. BRASILI, Cristina. Regional diversity in experiences of cohesion policy: The cases of Emilia‐Romagna and Calabria. Papers in Regional Science, v. 98, n. 6, p. 2275-2293, 2019. DOI: 10.1111/pirs.12461

BACHTLER, John. POLVERARI, Laura. DOMORENOK, Ekaterina. GRAZIANO, Paolo. Administrative capacity and EU Cohesion Policy: implementation performance and effectiveness. Regional Studies, v. 58, n. 4, p. 685-689, 2024. DOI: 10.1080/00343404.2023.2276887

BARCA, Fabrizio. An Agenda for a Reformed Cohesion Policy: A Place-Based Approach to Meeting European Union Challenges and Expectations. Bruxelas: European Communities, 2009.

BECKER, Peter. The reform of European cohesion policy or how to couple the streams successfully. Journal of European Integration, v. 41, n. 2, p. 147-168, 2019. DOI: 10.1080/07036337.2018.1553964

CASULA, Mattia. How different multi-level and multi-actor arrangements impact policy implementation: Evidence from EU regional policy. Territory, Politics, Governance, v. 10, n. 4, p. 1-46, 2022. DOI: 10.1080/21622671.2022.2061590

CORDINI, Marta. BOCZY, Tatjana. CEFALO, Ruggero. Place-Sensitive Social Investment and Territorial Cohesion: Implications for Sustainability. Sustainability, v. 13, n. 13, 7085, 2021. DOI: 10.3390/su13137085

CUNICO, Giovanni. AIVAZIDOU, Eirini. MOLLONA, Edoardo. Decision-making traps behind low regional absorption of Cohesion Policy funds. European Policy Analysis, v. 8, n. 4, p. 439-466, 2022. DOI: 10.1002/epa2.1162

HADDAWAY, Neal R. et al. PRISMA 2020: updated guidelines for reporting systematic reviews. Systematic Reviews, London, v. 11, n. 1, 2022.

HOOGHE, Lisbet. MARKS, Gary. Multi-level governance and European integration. Lanham: Rowman & Littlefield Publishers, 2001

HOOGHE, Lisbet. MARKS, Gary. Unraveling the Central State, but How? Types of Multi-Level Governance. American Political Science Review, v. 97, n. 2, p. 233-243, 2003

ISOLA, Federica. LEONE, Federica. PIRA, Cheti. Towards a regional urban agenda: approaches and tools. Regional Studies, Regional Science, v. 4, n. 1, p. 181-188, 2017. DOI: 10.1080/21681376.2017.1356238

MARKS, Gary. Structural Policy and Multilevel Governance in the EC. In: CAFRUNY, Alan. ROSENTHAL, Glenda (Eds.). The State of the European Community. New York: Lynne Rienner, 1993. p. 391-410.

MEDEIROS, Eduardo. Is there a rise of the territorial dimension in the EU Cohesion Policy? Regional Studies, Regional Science, Abingdon, v. 3, n. 1, p. 377-383, 2016. DOI: 10.18055/Finis7940

MOLICA, Francesco. PONTIKAKIS, Dimitrios. MIEDZIŃSKI, Michał. Why a challenge-oriented approach is a good match for the needs and challenges of EU Cohesion Policy. Environmental Innovation and Societal Transitions, [S.l.], v. 55, 2025. DOI: 10.1016/j.eist.2024.100947

SNYDER, Hannah. Literature review as a research methodology: an overview and guidelines. Journal of Business Research, Amsterdam, v. 104, p. 333–339, 2019.

PAGE, M. J. et al. The PRISMA 2020 statement: an updated guideline for reporting systematic reviews. BMJ, London, v. 372, n. n71, 2021. DOI: 10.1136/bmj.n71.

PIATTONI, Simona. The theory of multi-level governance: conceptual, empirical, and normative challenges. Oxford: Oxford University Press, 2010.

SOUZA, Marcela Tavares de. SILVA, Michelly Dias da. CARVALHO, Rachel de. Revisão integrativa: o que é e como fazer. Einstein, São Paulo, v. 8, n. 1, p. 102–106, 2010.

TODELLA, Elena. ABASTANTE, Fabrizio. COTELLA, Giancarlo. Practicing Multilevel

Governance: The Revision of the Piedmont Regional Territorial Plan. Land 2024, 13, 755. DOI: 10.3390/land13060755

TOMMEL, I.. EU Governance of Governance: Political Steering in a Non-Hierarchical Multilevel System. Journal of Contemporary European Research. 12 (1), pp. 406-423, 2016.DOI: 10.30950/jcer.v12i1.695

TORRACO, Richard J. Writing integrative literature reviews: guidelines and examples. Human Resource Development Review, Thousand Oaks, v. 4, n. 3, p. 356–367, 2005.

WHITTEMORE, Robin. KNAFL, Kathleen. The integrative review: updated methodology. Journal of Advanced Nursing, Oxford, v. 52, n. 5, p. 546–553, 2005.

Published

2026-03-31

How to Cite

Couto, R. M., Santos, B. L. dos, Aldana, R. O., Rigo, J. A., Schmitz, R. A., Silva, P. da, & Freire, P. de S. (2026). GOVERNANÇA MULTINÍVEL E POLÍTICA DE COESÃO: UMA REVISÃO INTEGRATIVA DA LITERATURA SOBRE SUAS CONTRIBUIÇÕES PARA O PLANEJAMENTO TERRITORIAL. Veredas Do Direito, 23(5), e235641. https://doi.org/10.18623/rvd.v23.5641