NOVA LEI DE LICITAÇÕES E A SIMBIOSE COM AS CONTRATAÇÕES E PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO PÚBLICO: EVIDENCIAÇÕES TEÓRICAS

Authors

  • Thiago Alves de Camargo Universidade Tecnológica Federal do Paraná (UTFPR)
  • Antonio Gonçalves de Oliveira Universidade Tecnológica Federal do Paraná (UTFPR)
  • Anderson Catapan Universidade Tecnológica Federal do Paraná (UTFPR)

DOI:

https://doi.org/10.18623/rvd.v22.3165

Keywords:

planejamento estratégico, Nova Lei de Licitações, governança, processo complexo

Abstract

Este artigo versa sobre o planejamento estratégico nas contratações públicas. Levando em consideração a importância do planejamento para o sucesso de uma organização, em 01 de abril de 2021, foi sancionada a Nova Lei de Licitações Públicas, Lei 14.133, que prevê o planejamento como parte do processo nas contratações públicas. Este artigo ao demonstrar a importância do planejamento nas contratações públicas tem por objetivo analisar a previsão da otimização dos processos licitatórios nos órgãos e entidades públicas à luz da Nova Lei de Licitações. Para isso, utilizou-se de revisão de literatura com análise bibliográfica e documental. Como resultados tem-se o reconhecimento da importância do planejamento estratégico para administração pública como técnica de gestão essencial para os gestores em busca da eficiente e economicidade tendo-se no retrovisor a legalidade como ponto de partida do processo de contratação. Observa-se ainda que, em que pese a importância da confecção do planejamento, verifica-se que só este fator não basta, pois a execução precisa ser exercida conforme o planejado. Verificou-se mais, que além da confecção e execução do planejamento, é necessário o acompanhamento e a fiscalização para avaliar se o executado está em aderência com o planejado, bem como os efeitos decorrentes da referida execução.

References

ALMEIDA, M. I. R. de. Manual de planejamento estratégico. 3. ed. São Paulo: Atlas,2010.

BRYSON, J.M. and Einsweiler, R.C. (1988) Strategic Planning: Threat and Opportunities for Planners. Planner Press. https://www.scirp.org/(S(351jmbntvnsjt1aadkposzje))/reference/ReferencesPapers.aspx?ReferenceID=1290035 < acesso em 06 de novembro de 2023>.

BRYSON, John M. Strategic Planning for Public and Nonprofit Organizations. San Francisco: Jossey Bass, 325 p. 1995.

BRASIL, Ministério da Saúde, 2023, https://www.gov.br/saude/pt-br/acesso-a-informacao/licitacoes-e-contratos/pac .

CERTO, Samuel C. Administração estratégica: Planejamento e Implantação de Estratégias. 3. ed. São Paulo: Pearson Education do Brasil, 2010.

Edler, J., Georghiou, L., Blind, K., & Uyarra, E. (2012). Evaluating the demand side: New challenges for evaluation. Research Evaluation, 21(1), 33-47. https://econpapers.repec.org/article/ouprseval/v_3a21_3ay_3a2012_3ai_3a1_3ap_3a33-47.htm .

DE MEDEIROS, Cláudia Lúcio, A importância do Planejamento nas Contratações Públicas: Prevenção de falhas e Efetividade nos Resultados, Revista Acadêmica Escola Superior do Ministério Público do Ceará, 2018, https://www.mpce.mp.br/wp-content/uploads/2018/05/04-A-Import%C3%A2ncia-do-Planejamento-nas-Contrata%C3%A7%C3%B5es-P%C3%BAblicas-Preven%C3%A7%C3%A3o-de-Falhas-e-Efetividade-nos-Resultados.pdf .

Governo Federal, Ministério da Saúde, Plano Anual de Contratações, https://www.go.br/saude/pt-br/acesso-a-informacao/licitacoes-e-contratos/pac

ICLEI - Governos Locais pela Sustentabilidade. The Procura+ Manual: A Guide to Cost-Effective Sustainable Public Procurement. 2a. ed. Freiburg: ICLEI, 2007. https://e-lib.iclei.org/wp-content/uploads/2018/10/Manual_Procura_BR_final.pdf <02 de novembro de 2023>.

LOBATO, D. M et al. Estratégia de empresas. 9 ed. Rio de Janeiro: Editora FGV. 2009

MARTINS, Tomas Sparano; GUINDANI, Roberto Ari; REIS, Júlio Adriano Ferreira dos; CRUZ, June Alisson Westarb. Incrementando a estratégia: uma abordagem do balanced scorecard . Curitiba: InterSaberes, 2012.

MAXIMIANO, Antonio C. A. Introdução à Administração. 6. ed. rev. e amp. São Paulo: Atlas, 2004.

MENDES, Renato Geraldo. O Processo de Contratação Pública – Fases, Etapas e Atos. 1ª ed. Curitiba: Zênite, 2012. 29-30; 50p.

MOHAN, Veluppillai. Public procurement for sustainable development. disponível em: < http://www.ippa.org/IPPC4/Proceedings/07GreenProcurement/Paper7-11.pdf>. Acesso em 02 de novembro de 2023.

OLIVEIRA, Djalma de P. R. de. Planejamento Estratégico: conceitos, metodologia e práticas. 20. ed. São Paulo: Atlas, 2004.

PADOVEZE, C. L. Controladoria estratégica e operacional: conceitos, estrutura e aplicação. São Paulo: Thompson Learning, 2003.

PASQUALE, Perrotti Pietrangelo. Comunicação Integrada de Marketing - a Teoria na Prática. Ano: 2012 Ed. Campus.

SANTOS, José Anacleto Abduch, Nova Lei de Licitações: O Princípio do Planejamento, 2020, https://zenite.blog.br/nova-lei-de-licitacoes-o-principio-do-planejamento/. .

SLAIBI FILHO, Nagib. Direito Constitucional. Rio de Janeiro: Forense, 2004.

Tribunal de Contas da União, Acórdão 886/20210, https://pesquisa.apps.tcu.gov.br/#/documento/acordao-completo/886%252F2010/NUMACORDAO%253A886%2520ANOACORDAO%253A2010/DTRELEVANCIA%2520desc%252C%2520NUMACORDAOINT%2520desc/2/%2520.

Tribunal de Contas da União, Plano Estratégico 2015-2021, 2015, https://portal.tcu.gov.br/tcu/paginas/planejamento/2021/index.html .

Nova Lei de Licitações, Lei 14.133 de 1 de abril de 2021. https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2019-2022/2021/lei/l14133.htm

Published

2025-09-23

How to Cite

Camargo, T. A. de, Oliveira, A. G. de, & Catapan, A. (2025). NOVA LEI DE LICITAÇÕES E A SIMBIOSE COM AS CONTRATAÇÕES E PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO PÚBLICO: EVIDENCIAÇÕES TEÓRICAS. Veredas Do Direito, 22(1). https://doi.org/10.18623/rvd.v22.3165